Доклад
о реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия» в 2015 году

I.	Общая информация

Администратором государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 242 в 2015 году выступало Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, соисполнителями госпрограммы являлись Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай, Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Государственная программа направлена на достижение цели: обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Республики Алтай.
Цель государственной программы достигается путем решения следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции на основе увеличения поголовья животных и повышения их продуктивности, развитие племенного дела в животноводстве;
стимулирование развития малого бизнеса на селе, повышение занятости сельского населения;
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне;
создание эффективной системы продвижения сельхозпродукции, кадрового обеспечения агропромышленного комплекса и повышения заинтересованности работников агропромышленного комплекса Республики Алтай в высокой производительности труда;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай, сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов;
развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта.
Государственная программа реализовывалась в 2015 году в  рамках аналитической ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления на базе Министерства сельского хозяйства Республики Алтай на 2013 - 2015 годы", аналитической ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в Комитете ветеринарии с Госветинспекцией в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы"  и девяти подпрограмм:
1) "Развитие растениеводства";
2) "Развитие животноводства и переработки продукции животноводства";
3) "Поддержка малых форм хозяйствования";
4) "Техническая и технологическая модернизация";
5) "Реализация мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Республики Алтай и материальному стимулированию его работников";
6) "Устойчивое развитие сельских территорий";
7) "Развитие мелиорации";
8) "Развитие рыбохозяйственного комплекса";
9) "Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта".
В структуре государственной программы в 2015 году предусмотрено 17 основных мероприятий (из них 13 – Минсельхоза РА, 2 - Комитета ветеринарии с Госветинспекцией РА, 1- Минрегионразвития РА, 1- Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира РА)   и 2 аналитические ведомственные целевые программы.     
В течение 2015 года в государственную программу вносились 5 изменений, 2 из них связаны с приведением ресурсного обеспечения в соответствие с законом о республиканском бюджете, 3 – в целях приведения государственной программы Республики Алтай в соответствие с государственной программой РФ.

II. Результаты реализации государственных программ (подпрограмм), основных мероприятий (ведомственных целевых программ), достигнутые за отчетный период

В рамках государственной программы в течение 2015 году проведены мероприятия по предоставлению государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям республики, улучшению  качества жизни в сельско местности, мероприятия по ветеринарно-эпидемиологическому контролю сельскохозяйственной продукции, научно-исследовательские работы в сфере агропромышленного комплекса, сельскохозяйственные ярмарки и многое другое.
Производство продукции сельского хозяйства в 2015 году в хозяйствах всех категорий составило 10 млрд. 621,3 млн. руб.  В животноводстве - 8 млрд. 671,4 млн. руб., в растениеводстве – 1 млрд. 949,8 млн. руб.
В рамках реализации государственной программы в 2015 году государственную поддержку, которая оказывается по 63 направлениям, получили 10822 сельхозтоваропроизводителя, в том числе 1028 крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 120 сельскохозяйственных организаций, 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива и 9670 личных подсобных хозяйств.
В структуре государственной поддержки по направлениям в животноводстве в 2015 году наибольший удельный вес заняли направление на развитие молочного скотоводства (28%), поддержка племенного животноводства (20%),  наращивание поголовья крупного рогатого скота, маралов, табунных лошадей (17%). Наименьший удельный вес заняло направление государственной поддержки яководства и верблюдоводства (2%), не являющимися традиционными направлениями в животноводстве Республики Алтай. 
В результате государственной поддержки животноводства Республики Алтай в 2015 году прирост поголовья племенных животных составил 4,2%, увеличилось количество введенных и строящихся убойных площадок, суммарная мощность по убою скота которых составила 2507 голов в сутки, наметилась положительная динамика роста поголовья сельскохозяйственных животных: прирост за год составил 5 тыс. условных голов. Республика Алтай заняла 1-е место в Сибирском федеральном округе по производству на душу населения  мяса - 249,9 кг. и 2-е место по производству молока – 593,3 кг.
Отмечается положительная динамика в господдержке малых форм хозяйствования. Так значительно выросла поддержка начинающих фермеров. В 2015 году 45 фермеров получили 58,6 млн. рублей, на развитие семейных  крестьянско-фермерских хозяйств направлено 41 млн. рублей (почти в 4 раза больше, чем в 2014 году). Господдержка кредитов на развитие малых форм хозяйствования составила 103,5 млн. рублей, из которых 90% предоставлено личным подсобным хозяйствам, благодаря которым стал возможен рост поголовья скота и как следствие рост объемов производства скота и птицы на убой.
Важным направлением является техническая и технологическая модернизация, в котором большинство средств направлено на приобретение новой сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей и животноводческого оборудования (14,3 млн. рублей) и на технологическую модернизацию и реконструкцию предприятий по переработке молока (13,2 млн. рублей). 
2015 год был отмечен засушливым летом, что привело к значительному снижению урожайности кормовых культур. Урожайность по естественным сенокосам снизилась на 32,5%, а валовый сбор кормовых культур по однолетним травам - на четверть, в связи с чем были снижены объемы заготовки кормов для животных по сравнению с 2014 годом. Кроме того, в 5 районах республики установился ранний  снежный покров, что создало чрезвычайную ситуацию с сохранением поголовья скота.
Правительство Республики Алтай приняло экстренные меры путем введения в этих районах режима «повышенной готовности» функционирования. Была оказана государственная поддержка в виде возмещения 30% транспортных расходов на доставку кормов, 2,5 млн. рублей было направлено 61 сельхозтоваропроизводителю республики.   
Современная социально-экономическая ситуация заставляет искать и развивать новые направления сельскохозяйственного производства. В 2015 году получили государственную поддержку такие новые направления, как развитие рыбохозяйственного комплекса, куда было направлено 1 млн. рублей, объем вылова выращенной рыбы составил 10 тонн. Получили поддержку программы развития садоводства и питомниководства, развития семенного картофелеводства и  овощеводства открытого грунта. В результате чего, например валовый сбор картофеля составил 27,8 тонн, а овощей 18 тонн (больше чем в 2014 году на 12,6%).
В целях создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в 2015 году было введено в эксплуатацию 2 842 кв.м. жилья, 20,5 км.  распределительных газовых сетей, 14,8 км. локальных водопроводов. В с. Майма микрорайон «Алгаир-2» состоялось открытие детского сада «Радуга» на 150 мест, строительство которого началось в 2013 году. 
Становятся традиционными и все более популярным у населения такие мероприятия, как республиканские сельскохозяйственные ярмарки в г. Горно-Алтайске, которых было проведено в отчетном году – 6, где было реализовано продукции на 98,6 млн.рублей.  В проводимых ярмарках принимают активное участие сельхозтоваропроизводители и сельскохозяйственные потребительские кооперативы республики, оптовые предприятия, предприятия общественного питания, а также предприятия из Кемеровской, Новосибирской областей и Алтайского края.
Реализация мероприятий государственной программы позволила достичь следующих целевых показателей:
1) индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства составил 100,7%  при плане  – 100,42%, что явилось в большей степени следствием роста производства продукции животноводства на 1,12%. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 102,4%;
2) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 86,1% – при плане 104,2%. Низкий уровень доходности сельского хозяйства, а также сложившиеся в 2015 году финансовые затруднения привели к снижению объемов инвестиций в основной капитал. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 71,5%;
3) рентабельность сельскохозяйственных организаций выросла и составила   15,3% –  при плане 13%, что составляет 117,7% к плану, что стало следствием высокой рентабельности экспортной продукции мараловодческих хозяйств, связанных с ростом курса доллара США по отношению к рублю. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 107,9%;
4) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) составила 11866,1 рублей. По сравнению с 2014 годом среднемесячная номинальная  заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась с 8578 рублей, т.е в 1,4 раза. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 138,3%;
5) количество высокопроизводительных рабочих мест достигло 0,25 тыс. единиц  за счет увеличения количества  предприятий и организаций, на которых среднемесячная заработная плата работников превышает установленную величину порогового значения. В 2014 году значения показателя равнялось 0.
Из 5 показателей государственной программы 1 показатель достиг планового значения, по 3 показателям плановое значение перевыполнено и по 1 показателю плановое значение не достигнуто по причине низкого уровня доходности сельского хозяйства, а также сложившихся в 2015 году финансовых затруднений, которые привели к снижению объемов инвестиций в основной капитал.
Коэффициент результативности государственной программы (степень достижения показателей цели государственной программы) – 1,03.

Подпрограмма «Развитие растениеводства»

Реализация подпрограммы "Развитие растениеводства" направлена на стимулирование роста основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения путем решения следующих задач:
1)	стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай;
2)	сохранение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
3)	развитие садоводства и питомниководства.
 Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями в рамках ведомственных целевых программ:   
Ведомственная целевая программа «Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 07 апреля 2014 года № 70, исполнитель – Министерство сельского хозяйства Республики Алтай реализована следующими мероприятиями:
1) проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;
2) предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и внесение органических удобрений.
На реализацию мероприятий программы в 2015 году было направлено 4977,9 тыс. рублей, в том числе:
- субсидирование приобретения минеральных удобрений, средств защиты растений и внесение органических удобрений: под урожай 2015 года  сельскохозяйственными организациями республики   внесено  в почву  минеральных удобрений - 0,3 тыс. тонн, органических удобрений - 80,0 тыс. тонн., которые снабжают растения необходимыми питательными веществами, разрыхляют почву, улучшают ее структуру и повышают плодородие;
- проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения: просубсидировано 102,0 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, проведено исследований плодородия почв в количестве 4 ед. 
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом:
Валовой сбор кормов с одного гектара убранной пашни  в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, составил 6 цн. к. ед./га или 100% от планового значения. 

Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,89.

Ведомственная целевая программа «Развитие подотрасли растениеводства в Республике Алтай на 2013-2015 годы» утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. № 162, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.
На реализацию мероприятий программы в 2015 году было направлено 51 657,1 тыс. рублей, в том числе:
- поддержка элитного семеноводства: мероприятия направлены на приобретение оригинальных и элитных семян, внесенных в государственный реестр селекционных достижений, у производителей оригинальных и элитных семян, включая гибриды F1. Сложное финансово-экономическое положение большинства хозяйств не позволяет покупать семенной материал по соответствующей его качеству цене, и хозяйства,  традиционно, на протяжении ряда лет используют семена собственного производства. Решение данной проблемы - субсидирование приобретения элитных семян. 
- субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями были выплачены ФГУП «Горно-Алтайское» и хозяйствам республики на закладку 79 га садов и многолетних насаждений;
- субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку: средства были направлены сельхозтоваропроизводителям РА на раскорчевку 22 га земли;
- субсидирование на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (Улаганский и Кош-Агачский районы): посевная площадь кормовых культур по хозяйствам всех категорий по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям составила 1909 га.;
- несвязанная поддержка сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства: в 2015 году  620 сельхотоваропроизводителей РА получили  субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства  на проведение  комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства,  повышение плодородия и качества почв, в результате которых посевная площадь хозяйств всех категорий составила 104,37 тыс. га.;
- субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства: процесс реализации мероприятий по возмещению части процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам на развитие растениеводства позволил выявить ряд сложностей, например, таких как недостаточное использование сельскохозяйственными производителями механизмов кредитования и лизинга, ограниченные возможности отдельных организаций в получении кредитов ввиду отсутствия залоговой базы в виде земли, находящейся в собственности, и наличия высоких рисков ведения сельскохозяйственной деятельности, обусловленных финансово-экономической нестабильностью большинства сельскохозяйственных организаций и зависимостью от природно-климатических условий. В результате уровень кредитования и лизинга в сельском хозяйстве остается довольно низким по сравнению с другими отраслями экономики.
 Существенно нарастить объемы кредитования отрасли не удается, хотя есть положительная тенденция увеличения долгосрочных кредитов. На сегодняшний день сельское хозяйство представляет собой такую систему, в которой, основная масса сельскохозяйственных товаропроизводителей, не способных развиваться без собственного капитала. Решение данной проблемы видится в развитии консалтинговых институтов в сфере реализации инвестиционных проектов и кредитования.   
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом: 
Прирост производства продукции растениеводства в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей при плане 102,1 % составил 84,5%, в связи со  снижением урожайности сельскохозяйственных культур по причине неблагоприятных погодных условий в летний период.  Также повлияло последствия ЧС 2014 года,  в результате некоторые сельскохозяйственные организации в 2015 году  проводили мероприятия по восстановлению  посевных площадей).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) –0,9. 

Ведомственная целевая программа «Развитие садоводства и питомниководства на 2015 г.», утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 12 ноября 2015 г. № 261, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай реализована следующим мероприятием:  субсидии на развитие садоводства и питомниководства.
На сегодняшний день многие хозяйства не имеют достаточных средств на закладку и уход за молодыми насаждениями. По причине дефицита собственных  средств предприятия - производители плодово - ягодной продукции вынуждены  уменьшать объем закладки садов, отказываться от посадки затратных суперинтенсивных садов. Также хранение и транспортировка данной продукции требует  дополнительных средств, вследствие чего происходит увеличение  непроизводственных затрат предприятия.  
Мероприятия программы были направлены на развитие садоводства и питомниководства путем раскорчевки многолетних  насаждений и закладку новых садов, в результате чего в 2015 году площадь посадки садов в хозяйствах всех категорий составила 79 га. 
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом:
Валовый сбор продукции садоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составил 1,45 тыс. тонн или 100,7% планового значения (1,44 тыс. тонн).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,94.

В результате 2015 году на мероприятия подпрограммы «Развитие  растениеводства» направлено сельхозтоваропроизводителям 58287,0 тыс. рублей – 97,73 % от запланированного объема, в том числе из республиканского бюджета – 17039 тыс. рублей, из средств федерального бюджета – 41248 тыс. рублей (98,94%). 
Реализация ведомственных целевых программ позволила достигнуть следующих значений целевых показателей:
1) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) составил 97,3 % к предыдущему году при плановом значении 100,08% к предыдущему году. Отклонение фактического значения целевого показателя от планового связано со снижением урожайности сельскохозяйственных культур в связи с неблагоприятными погодными условиями в летний период.  
Плановое значение не достигнуто по единственному показателю.
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) –0,88.

Подпрограмма «Развитие животноводства и переработки 
продукции животноводства»

Реализация подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» направлена на стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции на основе увеличения поголовья животных и повышения их продуктивности, развитие племенного дела в животноводстве путем решения следующих задач:
1) развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, пантового оленеводства, табунного коневодства, молочного скотоводства, яководства, верблюдоводства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Республики Алтай, развитие племенного дела в животноводстве;
2) стимулирование развития молочного скотоводства в Республике Алтай;
3) стимулирование развития мясного скотоводства в Республике Алтай;
4) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Алтай;
5) обеспечение эпизоотического благополучия в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям и других);
6) повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками;
7) регулирование численности волков.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями в рамках ведомственных целевых программ: 
Ведомственная целевая программа «Развитие подотрасли животноводства в Республике Алтай на 2013-2015 годы». Утверждена Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. № 164. Исполнитель – Министерство сельского хозяйства Республики Алтай. 
На реализацию мероприятий программы в 2015 году направлено 178361,8 тыс. рублей – 98,69 % от плана, в том числе средства республиканского бюджета – 81874,9 тыс. рублей – 99,98% от плана, средства федерального бюджета 96486,7 тыс. рублей – 97,6 % к плану (план – 98830,1 тыс. рублей). 
Средства программы были направлены на следующие мероприятия:
- субсидии на поддержку маточного поголовья овец и коз – оказана государственная поддержка 546 сельхозтоваропроизводителям, по результатам которой маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составило 229,4 тыс. голов. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 107,5%;
- субсидии на поддержку северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей –  оказана государственная поддержка 511 сельхозтоваропроизводителям республики, средства которой направлены на увеличение поголовья: так, поголовье маралов и оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составило 54,3 тыс. голов. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 100,8%.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составило 55,9 тыс. голов. На увеличение поголовья лошадей повлиял высокий спрос на мясо лошадей. Темп роста показателя к уровню 2014 года составил 101,8%;
- субсидии на возмещение части процентной ставки  инвестиционным кредитам на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства –  оказана государственная поддержка  10 сельхозтоваропроизводителям республики: так, например, СПК ПКЗ «Амурский» и ФГУП АЭсХ СО РАН  были модернизированы 950 мест содержания скота, что дало возможность производить 100% молока высшего сорта в соответствии с действующим регламентом таможенного союза;
- субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства – оказана государственная поддержка 5 сельхозтоваропроизводителям РА из которых основными получателями субсидий стали СПК ПЗ «Теньгинский» и СПК «Абайский», которые приобрели корма и ветеринарные препараты;
- возмещение части затрат на уплату процентов по прочим инвестиционным кредитам, по прочим краткосрочным кредитам, средства которой были направлены на приобретение тракторов К-700, а также высокопроизводительную почвообрабатывающую технику, в основном отечественного производства;
- на поддержку других отраслей животноводства – оказана государственная поддержка 10 сельхозтоваропроизводителям РА, средства которой были направлены на содержание яков и верблюдов;
- субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства – оказана государственная поддержка 2 сельхозтоваропроизводителям РА;
- субсидии на поддержку производства  и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти – оказана государственная поддержка 5 сельхозтоваропроизводителям в целях недопущения снижения объемов производства продукции и поголовья овец и коз. В целом же производство шерсти в 2015 году составило 1,1 тыс. тонн, что превысило уровень 2014 года на 0,4%.
- субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока получили 32 сельхозтоваропроизводителя. Вместе с тем наблюдается снижение объема производства молока в хозяйствах всех категорий при плане 90,04 тыс. тонн  объем производства составил 89,6 тыс. тонн – 99,5 % к плану. 
Валовой надой в 2015 году по всем категориям хозяйств снизился на 0,5%, в связи с неблагоприятными погодными условиями в период зимовки  (так как в некоторых районах  было затруднено нормальное содержание скота на выпасах, в результате ранних и обильных снегопадов хозяйства приступили к зимовке на месяц раньше от запланированного. За первый месяц стойлового содержания общий запас кормов в таких хозяйствах уменьшился на 25-30%). Снижение надоя молока произошло на хозяйствах Майминского района, Онгудайского района,  Шебалинского района и т.д. Основной  причиной сокращения объемов производства молока является сокращение поголовья коров:  ООО «Чуйское» на 380 голов, ООО «Ануй-Агро» на  265 голов, КФХ «Доярушка» на 50 голов, КФХ «Кызыл-Озек»  на 60 голов (уменьшение  численности маточного поголовья  и снижение выхода приплода, в связи с последствиями ЧС 2014 года, привело к сокращению производства молока).
- субсидии на поддержку племенного животноводства – оказана государственная поддержка 18 сельхозтоваропроизводителям на приобретение и содержание племенных животных;
- субсидии на поддержку племенных заводов и репродукторов генофондных хозяйств Республики Алтай выделены 35 сельхозтоваропроизводителям;
- субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления выделены 18 сельхозтоваропроизводителям.
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом:
Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) при плане 52 тыс. тонн составил 53,41 тыс. тонн. Причины – рост поголовья сельхозживотных в хозяйствах всех категорий, увеличение объема реализации сельхозживотных на убой. Основной вклад в формирование данного показателя вносят личные подсобные хозяйства – 60 % от общего объема, на крестьянско-фермерские хозяйства приходится – 31 % , на сельхозорганизации – 9 %.

Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,02. 

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Республике Алтай на 2013-2015 годы», утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 28 февраля 2014 г № 35., исполнитель – Министерство сельского хозяйства Республики Алтай. 
На реализацию мероприятий программы в 2015 году направлено 15802,8 тыс. рублей – 100 % от плана, в том числе средства республиканского бюджета – 14542,2 тыс. рублей – 92,0% от плана, средства федерального бюджета 1260,6 тыс. рублей – 8,0 % к плану (план -1260,6 тыс. рублей). 
Финансовые средства были направлены на приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства и проведения мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации комплексов и ферм. 
В 2015 г. оказана государственная поддержка технологической модернизации молокоперерабатывающих предприятий, в том числе  СПК ПКЗ «Амурский», ООО «Дружба» на приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства и проведения мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации комплексов и ферм.
В настоящее время, в Республике Алтай переработку молока на промышленной основе осуществляют 9 предприятий сосредоточенных в 5 районах республики (Шебалинский, Усть-Коксинский, Усть-Канский, Майминский, Чойский) 
Суммарная мощность перерабатывающих предприятий составляет 229,7 тонн в сутки (87,5 тыс.тонн в год). С учетом объемов переработанного молока в 2015 году (13,3 тыс.тонн), среднегодовой уровень загрузки мощностей составил всего 15%. 
Молочная продукция данных предприятий пользуется большим спросом у населения и гостей Республики Алтай. Реализация молочной продукции производится через торговые сети на территории Республики Алтай («Мария РА», «Корзинка», «Аникс»). Перерабатывающие предприятия данного направления закрывают практически в полном объеме потребность в молочной продукции в государственных и муниципальных учреждениях. 
Меры оказываемой господдержки способствуют в 2016 году к расширению ассортимента выпускаемой продукции, а также увеличению объемов переработки молока.
В результате реализации программы достигнут показатель производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составило 15,0 тыс. тонн или 100% планового значения. 
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1. 
  	  
Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Республике Алтай на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 28 февраля  2014 г. № 35, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай. 
На реализацию мероприятий программы в 2015 году было направлено 31000,0 тыс. рублей, в т.ч. из средств федерального бюджета – 9000,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета были привлечены в результате конкурсного отбора экономически значимых региональных программ, в котором Минсельхоз РА ежегодно принимает участие. Средства были направлены на содержания маточного поголовья мясного и помесного скота и технологическую модернизацию мясных племенных репродукторных ферм Республики Алтай.
На содержание маточного поголовья были выделены субсидии мараловодческим хозяйствам, таким как СПК «Талица», СПК «Кайтанак», а также хозяйствам, содержащим КРС – ООО «Меркит», ООО «Борозек».   
Племенная база животноводства представлена 33 племенными организациями, в том числе 8 племенными заводами, 29 племенными репродукторами, 3 предприятиями по сохранению генофонда исчезающих видов сельскохозяйственных животных. По состоянию на 1 января 2016 года поголовье племенных животных составляет 27 671 условных голов, прирост к уровню 2014 года – на 4,2 %. Удельный вес племенного скота в общем поголовье составляет 6,4%.
Племенная работа в Республике  Алтай ведется по 7 направлениям: (КРС мясные, лошади, маралы, козы, овцы, яки, верблюды).  
В 2015 году подтвердили свою деятельность по племенному животноводству- СПК ПЗ «Теньгинский» – по 3 направлениям, СПК ПКЗ «Амурский» - 1 направлению, ООО «Тихонькое» - 1 направление, ООО «Марал-Толусома» – 1 направление, ООО «Меркит» – 1 направление, СПК «Кайтанк» – 1 направление, ООО «Амат» – 1 направление.) 
В 2015 году, впервые за последние 15 лет проведена масштабная техническая модернизация племенных хозяйств. Приобретены высокоточные станки для ветеринарной обработки и искусственного осеменения племенного скота, современные комплексы для воспроизводства животных.
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом:
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составило 41,5 тыс. голов, что составило 101% от планового значения (41,1 тыс. голов) и 104,3% к уровню 2014 года;
в т.ч. маточное поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 24,3 тыс. голов или 100,4% от планового значения (24,2 тыс. голов) и 108,5% к уровню 2014 года.

Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,98. 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Алтай на 2013-2015 годы» утверждена приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай от 30 декабря 2013 г. № 145-п, исполнитель - Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай. 
На реализацию программы в 2015 году направлено 89798,9 тыс. рублей из республиканского бюджета. Всего расходы на реализацию и решение задач ВЦП за счет всех источников финансирования составили за 2015 год 107127,4 тыс.рублей.
В соответствии с перечнем государственных услуг ветеринарная служба республики выполняет следующие государственные работы (оказывает услуги):           
- мониторинг эпизоотической ситуации в Республике Алтай. Исследования проводились на грипп птиц, африканскую чуму свиней. За 2015 год при плане в количестве 150 исследований, фактически выполнено 150 исследований. Процент выполнения — 100%;
- проведение исследования мяса на трихинеллез. При плане на 2015 год  76676 исследований, фактически проведено 80440 исследований. Процент выполнения 104,9%;
- проведение диагностических и лабораторных  исследований с целью выявления заразных и иных болезней животных. При плане  521,76 тыс. исследований, выполнено 540,243 тыс.  исследований. Процент выполнения 103,5%;
Увеличение в 2015 году отдельных показателей по государственным услугам  по сравнению с 2014 годом связано с увеличением проведенных карантинных мероприятий при вывозе животных за пределы Республики Алтай.       
С соответствии ФЗ РФ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ  проводится работа по контролю качества молока произведенного на территории республики, в том числе на малых молочных фермах. По результатам испытаний сырое молоко соответствует требованиям безопасности: физико-химическим, микробиологическим, так же отсутствуют потенциально опасные вещества. Своевременно проводилась диспансеризация  маточного поголовья  и  молодняка  и  оказывалась  ветеринарная  помощь.
Целевой показатель «Количество случаев заболеваний животных заразными, в том числе особо опасными болезнями животных» при плане 24600 единиц фактически составил 23790 единиц. Процент выполнения – 96,7%.
Уменьшение показателя произошло за счет мероприятий, осуществляемых государственной ветеринарной службой Республики Алтай, по дегельминтизации животных, которые привели к резкому снижению заболеваемости животных инвазионными болезнями. 
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,09. 

Ведомственная целевая программа «Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками на 2015 год» утверждена приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай от 24 декабря 2014 г. № 176-п, исполнитель - Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай. 
На реализацию программы в 2015 году направлено 6118,6 тыс. рублей из республиканского бюджета. 
Мероприятия направлены на регулирование численности безнадзорных животных и профилактику бешенства. В результате проведенных мероприятий произошло снижение численности безнадзорных животных на 20%, как и было запланировано.
Количество отловленных безнадзорных животных и их транспортировка составило 2976 голов, при плане 2400 голов. Процент выполнения – 124%. Количество безнадзорных животных, подлежащих учету и содержанию составило  627 голов, при плане  400 голов. Процент выполнения – 156,75%.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,6. 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение эпизоотического благополучия в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов в Республике Алтай» утверждена приказом Министерством регионального развития Республики Алтай от 23 апреля 2015 г. № 176-д, исполнитель - Министерство регионального развития Республики Алтай.
На реализацию программы в 2015 году предусматривалось 1544,3 тыс. рублей, из которых освоено 640,4 тыс. рублей из республиканского бюджета на строительство скотомогильника в с.Шебалино. Частичное освоение средств было связано с поздним (04.12.2015 г.) заключением контракта на строительство объекта, связанным в свою очередь с отсутствием заявок на участие в конкурсном отборе. Из освоенных сумм в 2015 году были оплачены проектные работы – 200 тыс. руб., экспертиза – 10 тыс. руб., технадзор – 15,5 тыс.руб. и 404 тыс.руб. на строительно-монтажные работы. Строительство объекта будет завершено в 2016 году.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,9. 

Ведомственная целевая программа «Регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству» утверждена приказом Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай  от 4 декабря 2013 г. № 137, исполнитель - Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай  .
 На реализацию программы Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира в 2015 году направлено 1800 тыс. рублей – 100 % к плану. 
Показатели программы выполнены в полном объеме – средства направлены на выплату вознаграждений охотникам волчатникам за уничтожение волков в количестве 600 голов. Выдано 300 шт. разрешений на регулирование численности волков.  Для борьбы с волками по всем муниципальным образованиям созданы бригады охотников – волчатников. Проведены облавные мероприятия. По итогам 2015 года  обращений от граждан и  сельхозорганизаций по поводу нанесения ущерба волками не было. 
В 2015 году в республике  в плановом порядке были  ликвидированы 600  волков.  В увеличении добычи волков основную стимулирующую роль сыграли вознаграждения, которые составляют в настоящее время -  3 тыс. рублей за 1 голову. 
В  районах республики сформированы и успешно действуют 10 бригад охотников-волчатников. Во всех муниципальных образованиях Республики Алтай проводятся семинары по регулированию численности волков.  В отчетном году проведено 10 облавных охот на волков. 
Реализация мероприятий программы повлияла на показатели цели программы следующим образом:
численность поголовья волков  составила 1100 ед. или 100% от планового значения;
количество охотников, добывающих волков составило 300 ед. или 100% от планового значения. 
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1.

В результате на реализацию мероприятий Подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» в 2015 году направлено 322882,1 тыс. рублей – 99 % от плана, в том числе средства республиканского бюджета – 216134,8 тыс. рублей – 99,5% от плана, средства федерального бюджета 106747,39 тыс. рублей – 97,85 % к плану (план -109090,7 тыс. рублей). 
Реализация ведомственных целевых программ позволила достигнуть следующих ожидаемых значений целевых показателей:
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) составил 101,6 % при плане 100,48 %,  то есть  на 1,1 % выше планового показателя. Показатель «Продукция животноводства» составил 8671,4 млн. руб. 
Плановое значение перевыполнено по единственному показателю.
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 0,96.

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

Реализация подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на стимулирование развития малого бизнеса на селе, повышение занятости сельского населения путем решения следующих задач:
1) стимулирование создания и развития фермерских хозяйств;
2) стимулирование привлечения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями кредитных ресурсов и оформления земельных участков в собственность;
3) стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов.
Подпрограмма реализуется посредством ведомственной целевой программы «Поддержка малых форм хозяйствования», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 23 июня 2015 г. № 133, исполнитель – Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, на реализацию которой в 2015 году было направлено 228583,0 тыс. рублей, в т.ч. из средств федерального бюджета – 200026,0 тыс. рублей.  Средства федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров и семейных ферм привлекаются в результате конкурсного отбора в Минсельхозе России.
Средства были направлены на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных ферм, возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (более 70 %) и возмещение части затрат крестьянских хозяйств при оформлении в собственность земель сельхозназначения. 
По направлению «Начинающий фермер» гранты предоставлены 45 фермерам (из 195 претендентов). Согласно представленных смет средства грантов и собственное софинансирование будут направлены на строительство и инженерное обустройство животноводческих объектов, на приобретение скота, техники и оборудования.
По итогам конкурсного отбора семейным животноводческим фермам гранты предоставлены 30 фермерам (из 68 претендентов). Средний размер гранта составил 1350,0 тыс. рублей, средства были направлены на приобретение сельскохозяйственной техники, животных и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции.
По направлению «Грантовая поддержка сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам (потребительским обществам) для развития материально-технической базы» гранты предоставлены 4 СПК (из 7 претендентов). 
В связи с предоставлением субсидий на возмещение части затрат на оформление земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам площадь оформляемых участков возросла и составила 12182 га. В 2015 году просубсидировано 5729,9 га земель, оформленных в собственность крестьянами, на сумму 3255,9 тыс. рублей.
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам получили  порядка 18 тысяч личных подсобных хозяйств граждан и к(ф)х.
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих значений целевых показателей:
1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, как и было запланировано составило 45 единиц.
2) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки составило  4 ед., что превысило плановое значение в два раза (2 ед.);
3) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм составило 30 ед., что составляет 100% от планового значения.
Из 3 показателей 2 достигли планового значения, по 1 - перевыполнено.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,15. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1,32.

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация»

Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация" направлена на стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне путем решения следующих задач:
1) стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства;
2) стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы основным мероприятием в рамках ведомственной целевой программы «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. № 160, исполнитель – Министерство сельского хозяйства Республики Алтай,  которая реализована следующими мероприятиями:
1) приобретение техники и оборудования;
2) мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса;
3) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства,
На реализацию подпрограммы в 2015 году было направлено из республиканского бюджета 42213,8 тыс. рублей. Всего приобретено сельхозтехники на сумму 90,8 млн. рублей, сельхозтоваропроизводителями приобретено: 36 тракторов различных модификаций, 1 зерноуборочный комбайн КЗС-Полесье, 4 кормоуборочных комбайна КСК-600 «Полесье», 24 пресс-подборщика,  6 автомобилей различных марок, 61 единица прочей навесной и прицепной техники.
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств) при плане 30 единиц составили 102 единицы. На увеличение объемов приобретения новой сельхозтехники повлияло субсидирование части затрат на приобретение и предоставление грантов малым формам хозяйствования. 
Также в 2015г., по данному направлению проводилась работа по введению дополнительных мощностей по убою скота:
- убойный пункт в Шебалинском районе в с.Беш-Озёк (ИП ГКФХ Тыдыков Н.Б.) мощностью забоя до 10 голов скота в сутки;
- ИП ГКФХ Денисова М.В. (Чемальский район) - оказана господдержка в сумме 3000,0  тыс. рублей на компенсацию части затрат на приобретение и монтаж комплекта убойного оборудования. Данный убойный пункт введен в эксплуатацию в январе 2016г. 
Оплачены НИР  в области сельского хозяйства, согласно госконтрактов, актов выполненных работ по темам: «Разработка базовой концепции региональной системы земледелия в условиях Республики Алтай», «Эпизоотическая ситуация и разработка современных методов контроля зараженности овец эстрозом в Республике Алтай» и др. Число получателей средств на внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок при плане 3 ед. составило 9 единиц. 
Также проведены мероприятия по программному обеспечению системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Алтай и по переподготовке специалистов с помощью информационных технологий. Доля муниципальных органов управления АПК, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления АПК составил 80%, средства направлены на приобретение программного обеспечения, на техническое обслуживание и поддержку веб-сайта. Также приобретена оргтехника и расходные материалы, оплачены услуги связи и доступ к сети интернет.
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих значений целевых показателей:
1) энергообеспеченность  сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади при плане 130 л.с. составила 300 л.с. за счет увеличения объемов приобретения новой сельхозтехники,  субсидирования части затрат на приобретение и предоставления грантов малым формам хозяйствования.
Плановое значение перевыполнено по единственному показателю.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,78. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1,9.

Подпрограмма «Реализация мероприятий по продвижению сельхозпродукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников»

Реализация подпрограммы «Реализация мероприятий по продвижению сельхозпродукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников» направлена на создание эффективной системы продвижения сельхозпродукции, кадрового обеспечения агропромышленного комплекса и повышения заинтересованности работников агропромышленного комплекса Республики Алтай в высокой производительности труда путем решения следующих задач:
1) обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта;
2) создание условий для формирования и сохранения кадрового потенциала агропромышленного комплекса.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями в рамках ведомственных целевых программ:
На реализацию подпрограммы в 2015 году было направлено из республиканского бюджета 7448,6 тыс. рублей. 
Ведомственная целевая программа «Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. № 165, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай реализована следующими мероприятиями: 
•	организация ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и других мероприятий в области сельского хозяйства;
•	кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
•	организация республиканских трудовых соревнований и прочих конкурсов. 
В 2015 году Министерством сельского хозяйства Республики Алтай совместно с Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай,и администрацией г. Горно-Алтайска были  организованы и проведены 6 республиканских  ярмарок,  на которых приняли участие 98 предприятий всех муниципальных образований в Республике Алтай, а также предприятия Алтайского края и Кемеровской области.
Сельхозпредприятиями реализовывались мясо (говядина, свинина, конина,  баранина,  маралятина, сарлычанина, субпродукты, мясо птицы (куры, гуси),  кролики, , изделия национальной кухни (казы, дъергом, карта, кан, чучук, талкан), мёд и медопродукция, орех и дикоросы (клюква, брусника, черника, калина, плоды шиповника и боярышника, папоротник), изделия из овечьей шерсти и пуха, картофель, овощи свежие.
Реализовано мяса  всего –137,5 тонн из них:  свинины- 39,0 тонн; говядины – 50,0 тонн;	 баранины – 34,8 тонн; 	 конины – 6,1 тонна; маралятины -2,7 тонны; прочего мяса (сарлычатина, козлятина) и субпродуктов – 4,9 тонн. Сыров твердых сычужных продано – 2,9 тонн, меда – 3,3 тонны, масла сливочного – 3,1 тонна. Всего реализовано продукции на сумму 98,6 млн.рублей, в том числе сельхозпродукции на  65,6 млн.рублей.
Также в 2015 году приняли участие в международной ярмарке в Кош-Агачском районе, в выставке в г.Чита, Омск, представляли продукцию на ассамблеи РАО РЖД, приняли участие в III фестивале меда «Золотая пчелка Горного Алтая».
Для реализации мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса за 2015 год  из республиканского бюджета оплачено всего 766,4 тыс. рублей, из них: по целевому обучению - 10 студентов, по договорам за обучение специалистов АПК РА - 13 студентов. Студенты при прохождении практики и при окончании учебного заведения направляются в сельскохозяйственные организации, инициирующие обучение специалиста.  По результатам трудового соревнования в 2015 году вручено денежных премий и ценных подарков на сумму 2388,7 тыс. рублей.
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих  значений целевых показателей:
1)	объем реализованной на ярмарках и выставках сельхозпродукции составил в денежном выражении 65,6 млн. рублей, что составило 149,1% от планового значения (44 млн. рублей);
2)	число трудоустроенных в агропромышленном комплексе Республики Алтай выпускников высших учебных заведений составило 3 человека, что составило 100% от планового значения.
Из 2 показателей по одному показателю плановое значение выполнено, по одному - перевыполнено плановое значение.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,16. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1,28.

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»

Реализация подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующей цели: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Достижение цели подпрограммы осуществлялось в рамках следующих задач:
1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе: молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующим основным мероприятием в рамках ведомственной целевой программы.
Ведомственная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай на 2013-2015 годы" утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. № 59, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, реализована следующими мероприятиями: 
1) предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
2) предоставление субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;
3) предоставление субсидий на обеспечение жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;
На реализацию ведомственной целевой программы в 2015 году направлено 224103,3 тыс. рублей (100% исполнение), в том числе средства республиканского бюджета – 66801,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 157302,0 тыс. рублей.
Средства направлялись на субсидии на обеспечение жильем граждан проживающих в сельской местности и на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. 
В результате реализации мероприятий по улучшению условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, социальные выплаты перечислены 45 сельским семьям, в том числе 29 молодым семьям и молодым специалистам.
В  рамках реализации мероприятий по  развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности (субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) были построены и введены в эксплуатацию 20,5 км распределительных газовых сетей (в МО «Майминский район») и 14,81 км. водопроводных сетей (в с.Чемал, с.Барагаш, с.Сейка, с.Усть-Кокса).
В  рамках комплексной застройки и благоустройства сельских поселений был введен в эксплуатацию детский сад на 150 мест микрорайон «Алгаир-2» с. Майма Майминского района Республики Алтай.
Также в 2015 году  реализовались  мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Количество реализованных проектов составило  4 ед.  Грантовую поддержку получили и реализовали  в Онгудайском районе – 1ед., в Усть-Канском районе - 2 ед., в Усть-Коксинском районе – 1 ед. Средства направлены на восстановление и сохранение памятников и мемориалов воинам Великой Отечественной Войны.
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих  значений целевых показателей:
1)	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности составил 2,842 тыс. кв.м. при плановом значении 2,84 тыс. кв. м.  
2)	в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе 1,989 тыс.кв.м., что составило 100% от планового значения;
3)	ввод в действие распределительных газовых сетей превысил запланированное значение и составил 20,5 км., что составило 102,5% к плановому значению (20 км.);
4)	уровень газификации домов (квартир) сетевым газом также превысил плановое значение на 0,3 % и составил 3%.
5)	введено в действие 14,81 км. локальных водопроводов, что составило 105,8% от планового значения (14 км.);
6)	обеспеченность сельского населения питьевой водой составила 22,5%, что составило 97,4% от планового значения (22,7%);
7)	было реализовано 4 местных инициативы граждан, проживающих в сельской местности, путем получения грантовой поддержки, что составило 100% от планового значения;
8)	количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку – 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году);
9)	ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности - 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году);
10)	ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов или офисов врачей общей практики в сельской местности - 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году);
11)	ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности - 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году);
12)	ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности - 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году);
13)	ввод в действие дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции - 0 ед., что составило 100% от планового значения (мероприятия не были запланированы к реализации в 2015 году).
Из 13 показателей подпрограммы значение по 9 показателям плановое значение достигнуто, по 1 показателю – не достигнуто и по 3 показателям – перевыполнено. 
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,95. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1,14.

Подпрограмма «Развитие мелиорации»

Реализация подпрограммы «Развитие мелиорации» направлена на повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. 
Достижение цели подпрограммы осуществлялось в рамках следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
 увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения, в том числе защита земель от подтопления, затопления и опустынивания территорий, проведения культуртехнических мероприятий.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующим основным мероприятием в рамках ведомственной целевой программы.
Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай на 2015-2017 годы" утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. № 23, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, реализована следующими мероприятиями: 
1) предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реконструкцию  и техническое перевооружение мелиоративных систем;
2) предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
3) предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение культуртехнических мероприятий;
4) предоставление субсидий  на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение противопаводковых мероприятий.
На реализацию ведомственной целевой программы в 2015 году направлено 6521,2 тыс. рублей – 97,02% от запланированного объема, в том числе средства республиканского бюджета – 3150,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 3371,0 тыс. рублей.
В настоящее время Министерством сельского хозяйства Республики Алтай доведены субсидии следующим сельскохозяйственным товаропроизводителям:
- ООО «Меркит» из средств федерального и республиканского бюджетов в сумме 420,1 тыс. рублей за проведение культуртехнических работ и вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель на площади 90 га;
- СПК «Барагаш» на проведение культуртехнических работ и вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель на площади 11 га.  
- ФГУП ОПХ «Горно-Алтайское» на проведение агролесомелиоративных мероприятий,  включающих подготовку почвы, закладку и уход саженцев для устройства ветрозащитных лесных полос.
- СПК  «Бельтир» Кош-Агачского района  приобрел дождевальную машину «Фрегат».  
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих  значений целевых показателей:
1) прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения составил 1,5%, что составило 100% от планового значения.
Плановое значение достигнуто по единственному показателю.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1,23.

Подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

Реализация подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» направлена на создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай, сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов.
Достижение цели подпрограммы осуществлялось в рамках следующих задач:
организация рационального использования и воспроизводства рыбных ресурсов;
вовлечение в рыбохозяйственный оборот малых и средних озер в районах Республики Алтай.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующим основным мероприятием в рамках ведомственной целевой программы.
Ведомственная целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай на 2015 год", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 20 августа 2015 г. № 178, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, реализована следующими мероприятиями: 
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер;
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат на приобретение технических средств и оборудования для осуществления аквакультуры (товарного рыбоводства).
На реализацию ведомственной целевой программы в 2015 году направлено 1000,0 тыс. рублей из республиканского бюджета (100,0%  исполнение) на следующие мероприятия:
на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением личных подсобных хозяйств) рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер. Объем рыбопосадочного материала, зарыбленного в рыбоводные и рыбопромысловые участки, составил 150 тыс. шт. 
Рыбопосадочный материал во второй период роста рыбы используется для выращивания товарной рыбы до двухлетнего возраста (двухлетний оборот). В некоторых хозяйствах товарную рыбу выращивают до трехлетнего возраста (трехлетний оборот). Исходя из этого,  результат развития рыбохозяйственного комплекса РА ожидается через 3 года;
на приобретение технических средств и оборудования для осуществления аквакультуры 1 сельхозтоваропроизводителю.
Реализация ведомственной целевой программы позволила достигнуть следующих  значений целевых показателей:
1) объем вылова выращенной товарной рыбы составил 10 тонн, что составило 100% от планового значения. 
Плановое значение достигнуто по единственному показателю.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 1.

Подпрограмма «Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта»

Реализация подпрограммы «Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта» направлена на развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта.
Достижение цели подпрограммы осуществлялось в рамках следующих задач:
развитие безвирусного семенного картофелеводства в Республике Алтай;
организация и развитие овощеводства открытого и защищенного грунта в Республике Алтай.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующим основным мероприятием в рамках ведомственной целевой программы.
Ведомственная целевая программа "Развитие безвирусного семенного картофелеводства на 2015 год", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 12 ноября 2015 г. № 251, исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, реализована следующими мероприятиями: 
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение исходных пробирочных растений для получения предбазисного и базисного посадочного материала;
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования в области картофелеводства.
 На реализацию ведомственной целевой программы в 2015 году направлено 936,8 тыс. рублей из республиканского бюджета на компенсацию части затрат за приобретение специализированной техники для посадки и уборки семенного картофеля. На сегодняшний день в республике производством безвирусного семенного картофеля с применением технологии клонирования занимается ИП ГКФХ Попова Надежда Георгиевна. 
Реализация ведомственных целевых программ позволила достигнуть следующих ожидаемых значений целевых показателей:
1) валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составил 0,3 тыс. тонн, что составило 94% от планового значения (0,32 тыс. тонн);
2) валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составил 0,18 тыс. тонн, что составило 100% от планового значения.
Из 2 показателей подпрограммы по 1 показателю плановое значение достигнуто, по 1 показателю – не выполнено.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) – 0,99. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы) – 0,97.
Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы по состоянию на 1 января 2016 года приведен в приложении №1 к настоящему Докладу(форма 5). 
Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на  01.01.2016 года в приложении № 2 к настоящему Докладу.

7. Аналитические ведомственные целевые программы

Аналитическая ведомственная целевая программа «Повышение эффективности государственного управления в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай на 2015 год» утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 23 июня 2015 года № 134. В 2015 году в рамках реализации аналитической ведомственной целевой программы достигнут 100%-й уровень обеспечения деятельности министерства, а также финансового и материально-технического обеспечения, доля работников, повысивших квалификацию, составила 7% от общего числа работников, что составило 100% от запланированного значения.
 Коэффициент результативности АВЦП – 0,88. 
Аналитическая ведомственная целевая программа «Повышение эффективности государственного управления в Комитете ветеринарии с Госветинспекцией в Республике Алтай» утверждена приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией в Республике Алтай от 18 февраля 2015 года № 26-п. В 2015 году в рамках реализации аналитической ведомственной целевой программы достигнут 100%-й уровень обеспечения деятельности министерства, а также финансового и материально-технического обеспечения.
Коэффициент результативности АВЦП – 1.

Ш. Сведения об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай и иных средств на реализацию государственных программ (подпрограмм), основных мероприятий (ведомственных целевых программ)

На реализацию государственной программы в 2015 году предусмотрено за счет всех источников финансирования 2105228,7 тыс. рублей, расходы исполнены в сумме 2175473,4 тыс. рублей или 103,33 % от плана. Расходы за счет средств бюджета Республики Алтай составили 934760,8 тыс. рублей или 99,37 % от плана (940642,0 тыс. рублей), в том числе средства федерального бюджета составили 508694,3 тыс. рублей или 99,46% от плана (511481,5 тыс. рублей). 
Расходы за счет средств местных бюджетов исполнены в сумме 9817,0 тыс. рублей или 41,81 % к плану. Расходы за счет иных источников исполнены в сумме 1230895,6 тыс. рублей или 107,87% к плану (план – 1141108,7 тыс. рублей). 
Иные источники сформированы за счет средств сельхозтоваропроизводителей Республики Алтай, участвующих в реализации госпрограммы.  
Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на  01.01.2016 года в приложении № 2 к настоящему Докладу (Форма 1).

Структура расходов на государственную программу в 2015 году

Источник финансирования	Расходы, тыс. рублей	Доля в общей сумме расходов, %	
	Оценка расходов (согласно государственной программе)	Фактические расходы на отчетную дату	Оценка расходов (согласно государственной программе)	Фактические расходы на отчетную дату	
всего	2105228,7	2175473,4	х	Х	
республиканский бюджет Республики Алтай	940642,0	934760,8	44,66	42,97	
в том числе средства из федерального бюджета	511481,5	508694,3	24,27	23,38	
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	23478,0	9817,0	1,12	0,5	
иные источники	1141108,7	1230895,8	54,23	56,58	
 
В настоящее время министерство работает над решением задач по принятию дополнительных мер стимулирования сельскохозяйственного производства, повышению доступности  кредитов,  принятию  дополнительных мер по сохранению и росту поголовья скота в хозяйствах всех категорий, освоению в сельскохозяйственном производстве новых инвестиционных проектов.
Основной задачей остается выполнение параметров, заложенных в государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Алтай» на 2013-2020 годы.
Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы по состоянию на 1 января 2016 года приведен в приложении №1 к настоящему Докладу.
Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на  01.01.2016 года в приложении № 2 к настоящему Докладу.

IV. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы), основных мероприятий (ведомственных целевых программ)

По итогам 2015 года оценка эффективности реализации государственных программ Республики Алтай проводится на основе Методики оценки эффективности государственных и ведомственных целевых программ Республики Алтай, утвержденной приказом от 07.04.2015 г. Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай №77-ОД, Министерства финансов Республики Алтай №60-п. 
Оценка эффективности реализации государственной программы по итогам 2015 года составила II , то есть программа эффективная.
Из 9 подпрограмм  3 реализованы на уровне эффективно, 4 реализованы высокоэффективно и 2 – низкоэффективно.
Из 17 основных мероприятий (ведомственных целевых программ) 6 реализованы на уровне высокоэффективно, 7 реализованы эффективно, 3 – низкоэффективно и 1 -неэффективно.
2 аналитические ведомственные целевые программы реализованы на уровне 1 –высокоэффективно и 1 – эффективно.
Отчет по оценке эффективности реализации государственной программы Республики Алтай за 2015 год в приложении № 3 к настоящему Докладу.
Данные за 2015 год приведены на основе имеющихся данных, в аналитических целях, справочно. 

V. Предложения
по дальнейшей реализации государственной программы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 14 июля 2012 года № 717 в агропромышленном комплексе России реализуется государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Одноименная государственная программа Республики Алтай содействует увеличению производства сельскохозяйственной продукции, росту поголовья животных, росту занятости сельского населения и благосостояния сельских жителей.  Программа дает возможность привлекать значительные средства федерального бюджета. Реализацию государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» необходимо продолжать. Необходимо произвести корректировку индикаторов и показателей эффективности с учетом реальных возможностей их выполнения.

К настоящему докладу прилагаются:

Приложение № 1.  Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы по состоянию на 1 января 2016 года 
Приложение № 2. Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на 01.01.2016 г. 
Приложение № 3 Отчет по оценке эффективности реализации государственной программы Республики Алтай на 1 января 2016 г.